广西、江西等地全面临接大湾区 承接财富溢出

 新闻资讯     |      2019-07-06 22:00

  在粤港澳大湾区建设加快推进的同时,周边的广西等省份正积极对接大湾区。

  据广西日报6月11日消息,广西自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《广西全面对接粤港澳大湾区实施方案(2019-2021年)》(下称《方案》)的通知。

  《方案》指出,要推进海上互联互通建设。加快建设北部湾区域性国际航运中心,主动融入大湾区世界级港口群,把北部湾港打造成为区域性国际航运中心。加快对接大湾区国际航空枢纽建设,打造承接国内、沟通东盟的北部湾区域性国际航空中心。

  广西发展潜力大

  同处华南地区,同样是沿海省份,但与第一经济大省广东相比,户籍总人口达到5659万(常住人口为4926万人)的广西,经济社会发展水平要滞后很多。数据显示,2018年广西GDP总量为20352.51亿元,仅为同期广东的20.9%;人均GDP为41489元,不到广东的一半,仅为全国平均水平的六成多。

  在城镇化方面,2018年广西常住人口城镇化率为50.22%,比上年末提高1.01个百分点。这也是广西城镇化首次超过50%大关,不过这一水平仍远低于全国平均水平,是我国城镇化较为滞后的省份之一。

  广西经济和城镇化发展相对滞后,有多重因素。从自然地理条件来看,广西山地多平地少,“八山一水一分田”的地貌之上,过去交通基础设施也较为落后,再加上教育发展水平相对东部和湖北等地比较滞后,MG电子游艺,以及原有的工业布局较少。

  不过,工业化和城镇化水平比较低,MG电子平台,也意味着较大的发展潜力,尤其是随着包括连接粤港澳大湾区的交通通道等基础设施的完善,未来广西经济有望保持较快的发展速度。

  今年2月发布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要发挥粤港澳大湾区辐射引领作用,统筹珠三角九市与粤东西北地区生产力布局,带动周边地区加快发展。构建以粤港澳大湾区为龙头,以珠江-西江经济带为腹地,带动中南、西南地区发展,辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。

  对广西来说,这也是加快自身工业化和城镇化水平的一个重要契机。尤其是,广西要发挥对东盟合作前沿的战略作用,也需要加快与广东尤其是珠三角地区的对接。

  广东体改研究会副会长彭澎对第一财经分析,从目前来看,在我国与东盟的合作中,单靠广西的力量显然不够,如果把广东与广西结合起来,更有利于与东盟合作,以及推进21世纪海上丝绸之路的建设。

  全面对接大湾区

  本次发布的《方案》明确了加大基础设施互联互通、加大产业转移对接等对接大湾区的八大重点任务。

  这其中,加大基础设施互联互通是产业发展等对接和合作的基础。尤其是高铁、城际铁路等轨道交通是一大重点。

  《方案》指出,要加大东融铁路规划建设力度。积极融入大湾区2小时通勤圈,争取国家支持规划建设南宁-玉林-深圳、南宁-合浦-湛江、桂林-玉林-湛江、河池-柳州-贺州等直通大湾区的高速铁路通道,加快实施柳州-梧州-广州、柳州-贺州-韶关、洛湛铁路(永州至玉林段)电气化改造等粤桂快速直达货运铁路通道,加快岑溪-罗定等既有铁路扩能改造。

  华南城市研究会会长胡刚教授对第一财经分析,广西与广东在自然条件等方面都比较接近,在近年来交通条件改善尤其是通往广东的南广高铁、贵广高铁先后开通后,承接广东产业转移落户也明显加快,广西东部靠近广东的贺州、梧州几个地市承接了大量的产业转移落户。未来随着铁路全面东融,广西的工业化和城镇化进程将进一步提速。

  在交通对接的基础上,产业也将实现无缝对接。《方案》显示,广西将全产业链承接产业转移。全产业链承接大湾区日用化工、日用不锈钢制品、五金水暖、纺织服装、皮革玩具、照明电器、钟表电池、家具家装建材等消费品加工业和电子信息、人工智能、无人机、生物医药等新兴产业,在全区打造15~20个全产业链园区。

  此外, “飞地经济”将成为广西东融的重点。

  胡刚分析,在大湾区建设的过程中,会有一些产业加速转型升级,加速外溢。相比大湾区,广西的劳动力资源丰富,劳动力成本、土地成本等都比较低,因此大湾区将有不少产业外溢转移到广西,形成梯度发展的格局,进而加速广西工业化和城镇化的进程。

  不过,与此同时,广西自身也需要加快转型升级、加快现代服务业、高新技术产业的发展。在这个过程中,首府南宁将是关键。